轻罪治理研讨

来源:湖北鄂检在线    时间:2023-03-01    2919 阅读量

2月28日,湖北检察机关深化落实宽严相济刑事政策和少捕慎诉慎押刑事司法政策实务研讨班在荆门开班。湖北省人民检察院党组书记、检察长王守安出席开班式并讲话。他强调,全省检察机关要准确规范落实宽严相济和少捕慎诉慎押刑事司法政策,积极推进更高水平的平安、法治湖北建设,努力为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家荆楚篇章提供强有力的司法保障。

荆门市委书记胡亚波出席开班式并致辞。最高人民检察院第一检察厅副厅长曹红虹,检察日报融媒体中心总编辑、正义传媒总裁孙丽在开班式上讲话。省人民检察院党组成员、副检察长冯新华主持开班仪式。荆门市委副书记、市委政法委书记赵少莲,副市长陈实,市中级人民法院院长何震,市人民检察院检察长周泽春等出席开班式。

王守安在讲话时指出,少捕慎诉慎押刑事司法政策是习近平法治思想在刑事司法领域的生动实践,充分体现了以人民为中心的发展思想。全省检察机关要进一步提高政治站位,深刻把握政策的重大意义,胸怀“国之大者”“省之要事”,自觉融入国家治理大局,全面落实宽严相济和少捕慎诉慎押刑事司法政策,以轻罪治理现代化推进社会治理现代化。


王守安强调,要强化机制保障,健全完善配套体系。要健全非羁押诉讼机制,积极开展非羁押诉讼模式探索,逐步实现以取保候审等非羁押措施为保障诉讼的主要方式;要健全外部协作机制,依靠人大的有力监督和政府的大力支持,与其他执法司法部门凝聚共识、协同发力、一体推进;要健全矛盾纠纷化解机制,综合运用释法说理等机制,以法理严肃认识、以事理促进认同、以情理促成和解,努力实现案结事了人和,真正把习近平总书记强调的“法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”落到实处;要健全制约监督机制,防范可能发生的廉政风险,以公开促公正赢公信。


王守安强调,要坚持治罪与治理并重,把做好少捕慎诉慎押“后半篇文章”作为轻罪治理体系的重要内容,充分激活非刑罚处罚措施,努力推进轻罪治理现代化。全省检察机关要从促进教育矫治、加强犯罪预防出发,加大非刑罚处罚措施的适用力度,推进刑事司法与行政执法双向衔接、无缝对接。要强化能力建设,提升政策落实水平。要提升政治能力,深入学习领悟习近平法治思想,把落实少捕慎诉慎押刑事司法政策作为“以政治说办案、讲工作”活动的重要内容,努力把学习成效转化为实际行动、实践成果;要抓好业务学习,不断提升事实认定、法律适用、政策把握、矛盾化解等能力,推动少捕慎诉慎押刑事司法政策落实到具体监督办案中;要注重理论研究,强化理论支撑,为完善中国特色社会主义刑事司法制度和检察制度贡献力量。



胡亚波代表市委、市政府和全市人民,向出席研讨活动的各位领导和嘉宾表示热烈欢迎,向长期以来关心支持荆门发展的各位领导和兄弟市州表示衷心感谢。他说,近年来,荆门深入贯彻习近平总书记对湖北工作的重要指示批示精神和党中央决策部署,认真落实省委工作要求,高效统筹发展和安全,全市保持了稳中向好的发展态势和和谐安定的社会局面。


胡亚波指出,党中央确立少捕慎诉慎押刑事司法政策,是习近平法治思想在刑事司法领域的生动实践。这次研讨班以交流经验做法的方式,碰撞思想火花、探索实践路径,既是推进社会治理现代化的务实之举,也是助力平安湖北建设的担当之为。全市检察机关要以此次研讨班为契机,进一步提高站位、坚定信心,对标对表、强化举措,主动担当、奋力作为,以荆门检察工作现代化服务保障中国式现代化的荆门实践,以法治力量助推荆门转型升级、跨越发展

曹红虹表示,湖北省检察机关更新司法理念,落实少捕慎诉慎押工作取得了实实在在的效果。下一步工作深化要全面准确理解政策内涵,坚持辩证法、两点论,避免“一刀切”;要全面准确把握宽与严的辩证关系,坚持区分情形、区别对待,充分考虑具体个案的特殊情况和社会公众的心理感受;要严格把握法定条件,准确把握逮捕、起诉、羁押的必要性;要坚持全面审核与个案裁量并重,强化动态审查与监督意识;要坚持实践和问题导向,加强理论研究与办案实践的双向促进;要加强协同配合,形成工作合力,推动政策走深走实。

孙丽在讲话中对荆门市检察机关联合检察大数据研究院研发的非羁押人员电子监管平台、认罪认罚同步录音录像文件管理系统取得的良好应用效果给予高度评价。她表示,下一步,大数据研究院将专注于检察行业大数据整体解决方案,致力于为检察机关提供全面、深入、持续的信息化服务及大数据产品,助力全国检察机关积极落实数字检察战略,强化大数据赋能,探索大数据在检察监督工作中的深度运用。

冯新华在主持开班式时提出,全省检察机关要凝心聚力“共落实”,趁势而上、克难奋进,运用好政策智慧和检察智慧,把检察履职放在刑事诉讼的链条中衡量和推进,放在践行习近平法治思想、治罪与治理并重的高度来思考和推动,加强与相关部门的沟通协调,争取更多的理解和支持;要把好关口“细落实”,把好审查逮捕关、审查起诉关、羁押必要性审查关;要掌握方法“善落实”,各级院要善于融入大局,聚焦重点工作发力,践行司法为民理念,大力推进诉源治理,优化数字检察赋能;要健全制度“促落实”,聚力建立健全制度机制,严格管控廉政风险、办案风险,确保依法规范办案。

中南财经政法大学副校长姚莉,省公安厅法制总队队长徐辉,武汉大学法学院副院长何荣功,中南财经政法大学教授、博士生导师童德华,省人大监司委委员、湖北法之星律师事务所副主任江大清等专家学者出席开班仪式并将在后续研讨中作特邀专家点评。湖北省检察院相关负责同志,部分市州分院检察长,各市州分院分管刑检工作院领导及刑检部门负责人,全省非羁押强制措施电子监管试点基层院检察长及刑检部门负责人参加研讨班。